中國(guó)共產(chǎn)黨基層組織選舉工作暫行條例

第一章總則

第一條　為健全黨的民主集中制，完善黨內(nèi)選舉制度，根據(jù)《中國(guó)共產(chǎn)黨章程》，制定本條例。

第二條　本條例所稱(chēng)的黨的基層組織，是指工廠、商店、學(xué)校、機(jī)關(guān)、街道、合作社、農(nóng)場(chǎng)、鄉(xiāng)、鎮(zhèn)、村和其他基層單位黨的委員會(huì)、總支部委員會(huì)、支部委員會(huì)，包括基層委員會(huì)經(jīng)批準(zhǔn)設(shè)立的紀(jì)律檢查委員會(huì)。

第三條　黨的基層組織設(shè)立的委員會(huì)任期屆滿應(yīng)按期進(jìn)行換屆選舉。如需延期或提前進(jìn)行換屆選舉，應(yīng)報(bào)上級(jí)黨組織批準(zhǔn)。延長(zhǎng)期限一般不超過(guò)一年。

第四條　黨的基層組織設(shè)立的委員會(huì)由黨員大會(huì)選舉產(chǎn)生。黨員人數(shù)在五百名以上或所轄黨組織駐地分散的，經(jīng)上級(jí)黨組織批準(zhǔn)，可以召開(kāi)黨員代表大會(huì)進(jìn)行選舉。

第五條　正式黨員有表決權(quán)、選舉權(quán)、被選舉權(quán)。受留黨察看處分的黨員在留黨察看期間沒(méi)有表決權(quán)、選舉權(quán)和被選舉權(quán)；預(yù)備黨員沒(méi)有表決權(quán)、選舉權(quán)和被選舉權(quán)。

第六條　選舉應(yīng)尊重和保障黨員的民主權(quán)利，充分發(fā)揚(yáng)民主，體現(xiàn)選舉人的意志。任何組織和個(gè)人不得以任何方式強(qiáng)迫選舉人選舉或不選舉某個(gè)人。

第二章代表的選舉

第七條　黨員代表大會(huì)的代表應(yīng)能反映本選舉單位的意見(jiàn)，代表黨員的意志。

代表的名額一般為100名至200名，最多不超過(guò)300名。其具體名額由召集代表大會(huì)的黨組織按照有利于黨員了解和直接參與黨內(nèi)事務(wù)，有利于討論決定問(wèn)題的原則確定，報(bào)上級(jí)黨組織批準(zhǔn)。

代表名額的分配根據(jù)黨員人數(shù)和代表具有廣泛性的原則確定。

第八條　代表候選人數(shù)應(yīng)多于應(yīng)選人數(shù)的20%。

第九條　代表候選人由選舉單位組織全體黨員醞釀提名，根據(jù)多數(shù)人的意見(jiàn)確定，提交黨員大會(huì)或黨員代表大會(huì)進(jìn)行選舉。

第十條　上屆黨的委員會(huì)成立代表資格審查小組，負(fù)責(zé)對(duì)代表的產(chǎn)生程序和資格進(jìn)行審查。

代表的產(chǎn)生不符合規(guī)定程序的，應(yīng)責(zé)成原選舉單位重新進(jìn)行選舉；代表不具備資格的，應(yīng)責(zé)成原選舉單位撤換。

代表資格審查小組應(yīng)向黨員代表大會(huì)預(yù)備會(huì)議報(bào)告審查情況。經(jīng)審查通過(guò)后的代表，獲得正式資格。

第三章委員會(huì)的選舉

第十一條　黨的基層組織設(shè)立的委員會(huì)委員候選人，按照德才兼?zhèn)浜桶嘧咏Y(jié)構(gòu)合理的原則提名。

第十二條　委員候選人的差額為應(yīng)選人數(shù)的20%。

第十三條　黨的總支部委員會(huì)、支部委員會(huì)委員候選人，由上屆委員會(huì)根據(jù)多數(shù)黨員的意見(jiàn)確定，在黨員大會(huì)上進(jìn)行選舉。

第十四條　黨的基層委員會(huì)和經(jīng)批準(zhǔn)設(shè)立的紀(jì)律檢查委員會(huì)委員的產(chǎn)生：

召開(kāi)黨員大會(huì)的，由上屆黨的委員會(huì)根據(jù)所轄多數(shù)黨組織的意見(jiàn)提出候選人，報(bào)上級(jí)黨組織審查同意后，提交黨員大會(huì)進(jìn)行選舉。

召開(kāi)黨員代表大會(huì)的，由上屆黨的委員會(huì)根據(jù)所轄多數(shù)黨組織的意見(jiàn)提出候選人，報(bào)上級(jí)黨組織審查同意后，提請(qǐng)大會(huì)主席團(tuán)討論通過(guò)，由大會(huì)主席團(tuán)提交各代表團(tuán)(組)醞釀?dòng)懻?，根?jù)多數(shù)代表的意見(jiàn)確定候選人，提交黨員代表大會(huì)進(jìn)行選舉。

第十五條　委員會(huì)委員在任期內(nèi)出缺，應(yīng)召開(kāi)黨員大會(huì)或黨員代表大會(huì)補(bǔ)選。

上級(jí)黨的組織認(rèn)為有必要時(shí)，可以調(diào)動(dòng)或者指派下級(jí)黨組織的負(fù)責(zé)人。

第十六條　黨的基層組織設(shè)立的委員會(huì)的書(shū)記、副書(shū)記的產(chǎn)生，由上屆委員會(huì)提出候選人，報(bào)上級(jí)黨組織審查同意后，在委員會(huì)全體會(huì)議上進(jìn)行選舉。

不設(shè)委員會(huì)的黨支部書(shū)記、副書(shū)記的產(chǎn)生，由全體黨員充分醞釀，提出候選人，報(bào)上級(jí)黨組織審查同意后，在黨員大會(huì)上進(jìn)行選舉。

第十七條　經(jīng)批準(zhǔn)設(shè)立常務(wù)委員會(huì)的黨的基層委員會(huì)的常委候選人，由上屆委員會(huì)按照比應(yīng)選人數(shù)多一至二人的差額提出，報(bào)上級(jí)黨組織審查同意后，在委員會(huì)全體會(huì)議上進(jìn)行選舉。

第十八條　選出的委員，報(bào)上級(jí)黨組織備案；常委、書(shū)記、副書(shū)記，報(bào)上級(jí)黨組織批準(zhǔn)。紀(jì)律檢查委員會(huì)選出的書(shū)記、副書(shū)記，經(jīng)同級(jí)黨的委員會(huì)通過(guò)后，報(bào)上級(jí)黨組織批準(zhǔn)。

第四章選舉的實(shí)施

第十九條　進(jìn)行選舉時(shí)，有選舉權(quán)的到會(huì)人數(shù)超過(guò)應(yīng)到會(huì)人數(shù)的五分之四，會(huì)議有效。

第二十條　召開(kāi)黨員大會(huì)進(jìn)行選舉，由上屆委員會(huì)主持。不設(shè)委員會(huì)的黨支部進(jìn)行選舉，由上屆支部書(shū)記主持。

召開(kāi)黨員代表大會(huì)進(jìn)行選舉，由大會(huì)主席團(tuán)主持。大會(huì)主席團(tuán)成員由上屆黨的委員會(huì)或各代表團(tuán)(組)從代表中提名，經(jīng)全體代表醞釀?dòng)懻?，提交代表大?huì)預(yù)備會(huì)議表決通過(guò)。

委員會(huì)第一次全體會(huì)議選舉常委、書(shū)記、副書(shū)記，召開(kāi)黨員代表大會(huì)的，由大會(huì)主席團(tuán)指定一名新選出的委員主持；召開(kāi)黨員大會(huì)的，由上屆委員會(huì)推薦一名新當(dāng)選的委員主持。

第二十一條　選舉前，選舉單位的黨組織或大會(huì)主席團(tuán)應(yīng)將候選人的簡(jiǎn)歷、工作實(shí)績(jī)和主要優(yōu)缺點(diǎn)向選舉人作出實(shí)事求是的介紹，對(duì)選舉人提出的詢問(wèn)應(yīng)作出負(fù)責(zé)的答復(fù)。根據(jù)選舉人的要求，可以組織候選人與選舉人見(jiàn)面，由候選人作自我介紹，回答選舉人提出的問(wèn)題。

第二十二條　選舉設(shè)監(jiān)票人，負(fù)責(zé)對(duì)選舉全過(guò)程進(jìn)行監(jiān)督。

黨員大會(huì)或黨員代表大會(huì)選舉的監(jiān)票人由全體黨員或各代表團(tuán)(組)從不是候選人的黨員或代表中推選，經(jīng)黨員大會(huì)或黨員代表大會(huì)表決通過(guò)。

委員會(huì)選舉的監(jiān)票人從不是書(shū)記、副書(shū)記、常委候選人的委員中推選，經(jīng)全體委員表決通過(guò)。

第二十三條　選舉設(shè)計(jì)票人。計(jì)票人在監(jiān)票人監(jiān)督下進(jìn)行工作。

第二十四條　選舉一律采用無(wú)記名投票的方式。選票上的候選人名單以姓氏筆劃為序排列。

選舉人不能寫(xiě)選票的，可由本人委托非候選人按選舉人的意志代寫(xiě)。因故未出席會(huì)議的黨員或黨員代表不能委托他人代為投票。

第二十五條　選舉人對(duì)候選人可以投贊成票或不贊成票，也可以棄權(quán)。投不贊成票者可以另選他人。

第二十六條　投票結(jié)束后，監(jiān)票人、計(jì)票人應(yīng)將投票人數(shù)和票數(shù)加以核對(duì)，作出記錄，由監(jiān)票人簽字并公布候選人的得票數(shù)字；由會(huì)議主持人宣布當(dāng)選人名單。

第二十七條　選舉收回的選票，少于投票人數(shù)，選舉有效；多于投票人數(shù)，選舉無(wú)效，應(yīng)重新選舉。

每一選票所選人數(shù)少于規(guī)定應(yīng)選人數(shù)的為有效票，多于規(guī)定應(yīng)選人數(shù)的為無(wú)效票。

第二十八條　實(shí)行差額預(yù)選時(shí)，贊成票超過(guò)實(shí)到會(huì)有選舉權(quán)的人數(shù)半數(shù)的，方可列為候選人。

第二十九條　進(jìn)行正式選舉時(shí)，被選舉人獲得的贊成票超過(guò)實(shí)到會(huì)有選舉權(quán)的人數(shù)的一半，始得當(dāng)選。

當(dāng)選人多于應(yīng)選名額時(shí)，以得票多的當(dāng)選。如遇票數(shù)相等不能確定當(dāng)選人時(shí)，應(yīng)就票數(shù)相等的被選舉人重新投票，得票多的當(dāng)選。

當(dāng)選人少于應(yīng)選名額時(shí)，對(duì)不足的名額另行選舉。如果接近應(yīng)選名額，也可以減少名額，不再進(jìn)行選舉。

第五章監(jiān)督和處分

第三十條　本條例由上級(jí)黨的委員會(huì)和紀(jì)律檢查委員會(huì)負(fù)責(zé)監(jiān)督實(shí)施。

第三十一條　在選舉中，凡有違反黨章和本條例規(guī)定行為的，必須認(rèn)真查處，根據(jù)問(wèn)題的性質(zhì)和情節(jié)輕重，給予有關(guān)黨組織、黨員批評(píng)教育，直至給予組織處理。

第六章附則

第三十二條　選舉單位應(yīng)根據(jù)本條例制定選舉工作細(xì)則，經(jīng)黨員大會(huì)或黨員代表大會(huì)討論通過(guò)后執(zhí)行。

第三十三條　中國(guó)人民解放軍黨的基層組織的選舉，由中央軍委根據(jù)本條例的精神制定相應(yīng)的規(guī)定。

第三十四條　本條例由中共中央組織部負(fù)責(zé)解釋。

第三十五條　本條例自發(fā)布之日起施行。過(guò)去有關(guān)黨的基層組織選舉工作的規(guī)定、辦法與本條例不一致的，按本條例執(zhí)行。